Il contenuto della domanda d’estradizione soddisfa i requisiti legali e la Serbia si è impegnata per assicurare al ricorrente un trattamento conforme alla CEDU. Non è esclusa la competenza delle autorità di perseguimento penale serbe per perseguire gli autori presunti di questi reati, anche se sono stati commessi sul territorio del Kossovo.

La Corte ha respinto l’obiezione di reato politico ritenendo che non vi erano motivi validi per ritenere che l’azione penale esercitata dalle autorità serbe potesse essere motivata dall’appartenenza dell’estradando a un gruppo sociale, dalla sua razza, dalla sua confessione o nazionalità.

Il TPF rinvia alla sentenza RR.2011.180+214 pubblicata sul suo sito Internet (www.bstger.ch). Non vengono rilasciate ulteriori informazioni, né su richiesta scritta né orale.

Bellinzona, 2 dicembre 2011

Corte dei reclami penali

Corte penale

Giuseppe Muschietti (Presidente)
Peter Popp
Walter Wüthrich
Emanuel Hochstrasser (doppia assegnazione)
Sylvia Frei-Hasler
Daniel Kipfer Fasciati
Miriam Forni
Jean-Luc Bacher
Joséphine Contu
David Glassey 

Non vengono rilasciate ulteriori informazioni, né su richiesta scritta né orale.

Per ulteriori informazioni il TPF rinvia esclusivamente al testo della propria sentenza; complementi d’informazione non sono previsti.

Bellinzona, 16 novembre 2010

Il TPF non darà seguito a nessuna domanda orale o scritta d'informazioni complementari.

Bellinzona, 12 novembre 2010

- Scarsità di risorse e modus operandi presso l’UGI (cifra 2.3, lettera b): contrariamente a quanto riportato nel Rapporto, in pochi anni il Tribunale penale federale ha più che raddoppiato il numero dei posti di giudice istruttore. Un ulteriore ampliamento non sarebbe stato giustificato in considerazione del previsto scioglimento dell’Ufficio dei giudici istruttori federali.

- Direzione e assistenza del personale (cifra 2.3, lettera c): in base al diritto vigente il giudice istruttore federale è una figura -indipendente-. Contrariamente a quanto riportato nel Rapporto, egli non deve quindi per legge integrarsi in un team o essere diretto da qualcuno. Il Rapporto non riconosce inoltre il fatto che l’autoinvio del fax non rivela una lacuna dal profilo organizzativo, bensì una lacuna dal profilo personale del giudice istruttore in questione. Infine, il Rapporto non riconosce che il Tribunale penale federale è soltanto un’autorità di vigilanza alla quale non spetta alcun compito direttivo.

- Politica d’informazione (cifra 3.1): dal momento in cui il Ministero pubblico (MPC) viene a conoscenza di un presunto reato e deve occuparsi del caso, il primato dell’informazione spetta ad esso, in caso contrario il procedimento penale potrebbe essere compromesso oppure rischiare di essere pregiudicato. Nell’interesse pubblico il Tribunale penale federale ha sollecitato in maniera documentabile il MPC a fornire subito informazioni sul caso in questione. Alla luce di quanto sopra non è quindi corretto accusare il Tribunale penale federale di non aver colto il momento giusto per fornire informazioni.

Conformemente alla richiesta della CdG (cifra 4) il Tribunale penale federale prenderà posizione entro il 31 marzo 2010 sulle conclusioni finali e sulle raccomandazioni.

Il Tribunale ha ritenuto sufficiente la cauzione proposta da Polanski di CHF 4,5 milioni al fine di prevenire, con altre misure sostitutive (consegna dei documenti di legittimazione, arresti domiciliari e electronic monitoring), il rischio di fuga tuttora ritenuto elevato. Per il Tribunale questo importo rappresenta una parte considerevole del patrimonio di Polanski. In considerazione dell’ormai non piú giovane età dell’interessato, in caso di perdita della cauzione non è certo che egli sia (di nuovo) in grado di ricostituire il suo patrimonio.

Contro la presente decisione è data facoltà di ricorso al Tribunale federale.

Per ulteriori dettagli si rinvia alla sentenza RR.2009.329 (cfr. la homepage del Tribunale penale federale: www.bstger.ch).

Non vengono rilasciate ulteriori informazioni, né su richiesta scritta né orale.

Bellinzona, 25 novembre 2009

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Press release

With decision dated November 24, 2009 the Swiss Federal Criminal Court has granted Roman Polanski's appeal against detention pending extradition.

The Court considered the bail in the amount of CHF 4.5 million offered by Polanski together with supporting measures (deposit of identity papers, house arrest under electronic monitoring) as being sufficient to avert the risk of flight. The Court estimated that this amount is a substantial portion of Polanski's fortune. Regarding his advanced age in the case of loss of said bail the possibility of re-accumulation of fortune in this amount would not be certain.

Against this decision an appeal can be filed with the Swiss Federal Supreme Court.

For further details see decision RR.2009.329 (homepage Swiss Federal Criminal Court: www.bstger.ch).

More information will not be given, neither on written nor on oral inquiries.

Bellinzona, 25 November 2009

Secondo la giurisprudenza svizzera la carcerazione dell’imputato costituisce la regola durante tutta la procedura d’estradizione. Nella procedura di ricorso contro un ordine d’arresto in vista d’estrazione si procede solo ad un esame limitato dei presupposti per l’estradizione. Questi ultimi sono esaminati in modo approfondito solo nel corso della procedura d’estradizione propriamente detta. Al riguardo, il Tribunale ha rilevato che, allo stato della procedura, l’estradizione di Roman Polanski agli Stati Uniti non è manifestamente inammissibile. Varie obiezioni sollevate dalla difesa contro l’estradizione non sono ammissibili durante questa fase della procedura.

Il Tribunale valuta come elevato il rischio di fuga in considerazione delle motivazioni e delle possibilità dell’interessato. La cauzione proposta dal ricorrente non soddisfa i requisiti di legge. La Corte non è quindi in misura di esaminare in modo concludente se il rischio di fuga possa essere scongiurato tramite la combinazione di diverse misure sostitutive (cauzione sufficientemente alta, arresti domiciliari e electronic monitoring). Dato che la durata della carcerazione rispetta il principio della proporzionalità, non viene al momento presa in considerazione la scarcerazione. Roman Polanski potrà inoltrare, se del caso, all’Ufficio federale di giustizia una proposta di cauzione concreta conforme ai requisiti legali.

Contro la presente decisione è data facoltà di ricorso al Tribunale federale.

Per ulteriori dettagli si rinvia alla sentenza RR.2009.308 (cfr. la homepage del Tribunale penale federale: www.bstger.ch).

Non vengono rilasciate ulteriori informazioni, né su richiesta scritta né orale.

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Press release

With decision dated October 19, 2009 the Swiss Federal Criminal Court has rejected Roman Polanski's appeal against detention pending extradition.

According to Swiss law, detention is the rule during the entire extradition proceedings. In the context of the appellate procedure regarding detention the examination of the conditions of the extradition itself is very limited. These conditions are examined thoroughly only in the real extradition proceedings. With respect to this the Court considered that the extradition of Roman Polanski to the U.S. is not evidently inadmissible. Thus several arguments of the defence against the extradition itself had not to be examined more thoroughly.

The Court considered the risk that Roman Polanski might flee if released from custody as high. The bail offered by the appellant does not meet in its form the requirements set out by the law. As a consequence the Court was not able to decide whether a combination of substitute measures (such as adequate bail and house arrest with electronic monitoring) would prevent Roman Polanski from fleeing. Since the duration of custody is yet proportional, a release from custody does not come into consideration at the moment. With regard to the form of bail and its amount Roman Polanski can present a proposition to the Ministry of Justice.

Against this decision an appeal can be filed with the Swiss Federal Supreme Court.

For further details see decision RR.2009.308 (homepage Swiss Federal Criminal Court: www.bstger.ch).

More information will not be given, neither on written nor on oral inquiries.

Il 18 marzo 2009 una Fondazione di diritto del Liechtenstein ha interposto ricorso presso il Tribunale penale federale (TPF) contro la decisione dell’UFG. La II Corte dei reclami penali del TPF ha respinto questo ricorso con sentenza del 12 agosto 2009 (RR.2009.94). Riassumendo, essa ha considerato che la struttura posta in essere da Jean-Claude Duvalier e dai suoi parenti e consistente nel far uso del potere assoluto del Capo di Stato per fare regnare un clima di terrore ad Haiti e procurare ai suoi membri delle entrate considerevoli attraverso la sottrazione sistematica di fondi pubblici deve essere qualificata nel diritto svizzero di organizzazione criminale ai sensi dell’art. 260^ter cifra 1 CP. Tenuto conto del fatto che la titolare del conto in oggetto non ha potuto apportare la prova che i fondi sequestrati non sono di origine criminale, la Corte ha concluso a che questi fondi siano consegnati in vista di confisca allo Stato richiedente. Questa sentenza è suscettibile di ricorso al TF entro dieci giorni a partire dalla sua notifica.

>> Decisione

Bellinzona, 24. Juni 2009

TPF 2004 40 consid. 2.1 pag. 43		Modo di citare le sentenze che sono state pubblicate nella raccolta ufficiale del Tribunale penale federale (TPF): 2004             =     annata/volume; 40                 =     prima pagina della sentenza nella raccolta ufficiale; consid. 2.1    =     considerando topico; pag. 43         =     pagina esatta in cui si trova la citazione (facoltativa). La menzione della pagina è raccomandata in particolare quando il considerando topico si estende su numerose pagine. Se vengono citate diverse sentenze tratte dalla raccolta ufficiale ogni citazione deve essere completa. Esempio: TPF 2004 6 consid. 2.2 pag. 8; TPF 2004 40 consid. 2.1 pag. 43.
TPF BB.2005.78 del 24 agosto 2005 consid. 2.2, destinata alla pubblicazione		Modo di citare le sentenze che, sulla base di una prima selezione, sono verosimilmente destinate alla pubblicazione nella raccolta ufficiale.
sentenza del Tribunale penale federale BB.2005.35 del 10 ottobre 2005, consid. 2		Modo di citare le sentenze che non appaiono né appariranno sulla raccolta ufficiale, ma sono state solamente pubblicate sul sito internet del Tribunale penale federale (www.bstger.ch).

Per informazioni:

Patrick Guidon, Segretario generale supplente,
091 822 62 62, patrick.guidon@bstger.admin.ch

1. Il Tribunale penale federale è competente per trattare la causa.

2. Le richieste di sospensione, rispettivamente di desistenza del processo sono respinte.

3. Le richieste di rinvio dell’atto di accusa sono respinte.

4. Giovedì  30  aprile  2009 i rappresentanti  dei  media  accreditati  avranno  accesso all’atto di accusa nella sua versione integrale.

5. La richiesta di rinvio dell’udienza principale è respinta.

6. La questione della validità dei processi verbali dei controlli telefonici in lingua italiana sarà decisa in relazione con l’oggetto principale della vertenza.

7. La richiesta tendente alla separazione della procedura di sequestro da quella principale è respinta.

Visto che il Tribunale federale non è entrato nel merito di un ricorso interposto contro la decisione del presidente e tendente al cambiamento della lingua del procedimento dal tedesco all’italiano, il tedesco continua a valere quale lingua del procedimento. Ai rappresentanti legali delle parti a processo è lasciata la facoltà, nel rispetto delle condizioni poste, di perorare la causa in francese, rispettivamente in italiano.

Bellinzona, 15 aprile 2009

Il primo ricorso è stato depositato da parte di due persone fisiche domiciliate rispettivamente ad Haiti e negli Stati Uniti. I due ricorrenti si oppongono alla restituzione ad Haiti della totalità della suddetta somma invocando crediti personali di USD 1’000'000.--, rispettivamente di USD 750'000.--. Essi fondano le loro pretese segnatamente su di una sentenza resa in contumacia contro Jean-Claude Duvalier da parte di un tribunale dello Stato della Florida (USA).

Mediante sentenza del 7 aprile 2009, la II Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale ha respinto il ricorso presentato da parte di queste due persone fisiche in considerazione della mancanza di legittimazione ad agire nel quadro della procedura di assistenza giudiziaria internazionale (TPF RR.2009.91-92). Questa decisione può essere impugnata presso il Tribunale federale di Losanna entro 10 giorni a partire dalla sua notifica.

Per quanto riguarda il secondo ricorso esso è stato presentato da parte di una fondazione di diritto del Liechtenstein titolare di uno dei conti oggetto della decisione di consegna. Tale ricorso è attualmente all’esame della II Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale.

Bellinzona, 15 aprile 2009

Per la seconda volta il Tribunale federale, il Tribunale penale federale e il Tribunale amministrativo federale hanno presentato i rispettivi rapporti di gestione nell'ambito di una conferenza stampa congiunta. Quest'ultima ha avuto luogo oggi presso la sede del Tribunale federale a Losanna.

L'anno appena trascorso si è rivelato molto fruttuoso per i tre tribunali. Dopo i profondi mutamenti intervenuti a seguito dell'entrata in vigore, il 1° gennaio 2007, della nuova organizzazione giudiziaria, nel corso del 2008 si è assistito ad un ampio consolidamento sia delle nuove strutture giudiziarie sia delle procedure.

Il volume degli affari del Tribunale federale si è mantenuto su di un alto livello nel corso dell'anno in esame. Ciò nonostante, durante questo stesso periodo il numero degli incarti pendenti é stato leggermente diminuito. ll Tribunale penale federale ha registrato un aumento considerevole del carico di lavoro; la Commissione giudiziaria del Parlamento ha perciò approvato l'aumento del numero dei giudici del Tribunale penale federale. Durante il suo secondo anno di attività, il Tribunale amministrativo federale è riuscito ad aumentare di circa il 18% il numero dei casi evasi, riducendo altresì quello dei casi pendenti.

Per maggiori dettagli si rinvia ai comunicati stampa dei tre tribunali, allegati alla presente.

Comunicato stampa del Tribunale federale relativo al rapporto di gestione 2008

Nel corso del secondo anno successivo all'entrata in vigore della nuova legge sul Tribunale federale (LTF), il livello del volume degli affari trattati dal Tribunale federale si è mantenuto alto. Nel 2008 sono stati depositati dinanzi al Tribunale federale 7'147 ricorsi, ciò che corrisponde aprossimativamente al numero delle entrate registrate l'anno precedente (2007: 7'195). Occorre tenere conto che in base al diritto previgente 893 casi (anno precedente 773) avrebbero dovuto essere l'oggetto di due rimedi distinti, circostanza che porta il numero degli affari in entrata a 8'040. Nel corso dell'esercizio in esame, il Tribunale federale ha liquidato 7'515 affari (anno precedente 7'995). Ciò gli ha permesso di ridurre il numero dei casi pendenti di 368 unità, riportando 2'285 affari all'anno successivo (anno precedente 2'653). La durata media delle procedure si eleva a 151 giorni (anno precedente 155).

L'organizzazione del Tribunale federale è rimasta invariata nel corso del 2008. La fusione del Tribunale federale delle assicurazioni di Lucerna con il Tribunale federale di Losanna è continuata con successo nel corso dell'anno in esame e non ha dato luogo ad alcun problema particolare. Alle due corti di diritto sociale ubicate a Lucerna sono stati attribuiti dieci giudici federali (in precedenza: nove) per il biennio 2009/2010, in modo da permettere nuovamente la formazione di due corti composte di cinque membri. Per contro, a partire dal 2009 la Corte penale con sede a Losanna è composta unicamente di cinque membri.

La vigilanza amministrativa sul Tribunale penale federale e il Tribunale amministrativo federale, che incombe al Tribunale federale dal 2007, è continuata con lo svolgimento di varie sedute, l'allestimento periodico di rapporti e tramite l'esame dei ricorsi inoltrati in materia di vigilanza.

Infine, nel 2008 il Tribunale federale ha pure svolto importanti compiti amministrativi. In tale ambito si rileva, in particolare, l'intervenuta trasposizione del concetto di controlling approvato dalla Commissione della gestione, nonché la realizzazione del nuovo sistema di controllo interno ICS per i processi di natura finanziaria. Dopo che lo scorso autunno il Tribunale amministrativo federale ha deciso di non più ricorrere al Tribunale federale per le prestazioni informatiche, quest'ultimo ha dato avvio ad un progetto che prevede il ridimensionamento del suo servizio informatico.

Contatto: Tribunale federale, Sabina Motta, Aggiunta del Segretario generale
Tel. 021 318 91 02
E-Mail: direktion@bger.admin.ch

Comunicato stampa del Tribunale penale federale relativo al rapporto di gestione 2008

Nel suo quinto anno di esistenza il Tribunale penale federale ha compiuto un ulteriore passo avanti. Complessivamente, per l’anno in esame, si constata un notevole aumento della mole di lavoro. In seno alla Corte penale l’aumento è dovuto in particolare all’ampiezza di determinati procedimenti sui quali è stata chiamata a statuire, per la II Corte dei reclami penali all’incremento dei casi entrati. Anche presso la I Corte dei reclami penali, dopo la flessione dell’anno precedente, si è registrato nuovamente un sostanziale aumento di casi in entrata. L’inoltro da parte del Ministero pubblico della Confederazione di numerosi atti d’accusa concernenti procedure voluminose e complesse, che hanno richiesto una grande mole di lavoro, ha costretto il Tribunale, nel corso dell’estate, a proporre alla Commissione giudiziaria la creazione di tre posti supplementari a livello di giudici, due di lingua francese e uno di lingua tedesca. La Commissione giudiziaria ha accolto la proposta permettendo al Tribunale penale federale, nel corso del  suo sesto anno di attività, di aggiungere la cifra minima di 15 posti di giudice prevista dal legislatore.

E’ positivo il fatto che l’Ufficio dei giudici istruttori federali, sottoposto alla vigilanza amministrativa e materiale del Tribunale penale federale, abbia potuto evadere il 20% delle pendenze, alcune di lunga data. Ciò è dovuto soprattutto alla diminuzione dei casi entrati. Il numero delle procedure evase è, come già nel 2007, superiore a quello delle entrate. La media delle pendenze per giudice istruttore è di 3,5 procedure (l’anno precedente 4), ciò senza tener conto dei casi sospesi provvisoriamente; questo dato deve essere considerato quale valore minimo per un carico di lavoro adeguato. L'esiguo numero di pendenze facilita comunque la formazione di team per procedure voluminose.

Sia l’Ufficio dei giudici istruttori federali sia il Ministero pubblico della Confederazione, i quali soggiacciono alla vigilanza materiale esercitata dalla I Corte dei reclami penali, hanno compiuto ulteriori progressi. L’inchiesta preliminare è in fin dei conti orientata alla ricerca di prove sulla base di un sospetto. Per quanto attiene alla valutazione della qualità della conduzione di una procedura, nella misura in cui le autorità di perseguimento penale sono in grado di chiarificare una fattispecie, fonte del loro sospetto iniziale, in un lasso di tempo ragionevole e con investimenti ragionevoli, ciò rappresenta sempre un successo, indipendentemente dal fatto che il procedimento in questione sia in seguito sospeso oppure si concluda con un rinvio a giudizio, rispettivamente con un proscioglimento oppure con una condanna. L’obiettivo costante deve essere quello di limitare la durata dell'inchiesta, tenendo conto della natura e dell’ampiezza di ogni procedimento.

Contatto: Tribunale penale federale, Mascia Gregori Al-Barafi, Segretaria generale
Tel. 091 822 62 62
E-Mail: presse@bstger.admin.ch

Comunicato stampa del Tribunale amministrativo federale relativo al rapporto di gestione 2008

Nel secondo anno di esercizio il Tribunale amministrativo federale (TAF) ha trovato il giusto ritmo di lavoro, riuscendo così a incrementare del 18 per cento circa le procedure liquidate e a contenere il tasso delle sentenze impugnate davanti al Tribunale federale. Il via ai lavori di costruzione della nuova sede a San Gallo, dato in presenza di tutti i collaboratori, è ormai un chiaro segno che il momento del trasloco del Tribunale si avvicina.

Il Tribunale amministrativo federale è al suo secondo anno di attività. Dopo alcune difficoltà iniziali che sono state risolte già nel primo anno di esercizio, nel 2008 il Tribunale ha trovato il giusto ritmo di lavoro con effetto positivo anche sul numero di procedure liquidate.

Rispetto all'anno precedente il Tribunale ha migliorato il numero dei casi liquidati del 17,8 per cento, ossia 1'347 procedure su 8'907. Al contempo, il numero delle procedure pendenti è diminuito del 6,5 per cento portando il numero delle procedure a 7'949. Alla fine dell’anno il numero dei casi ripresi dalle Commissioni di ricorso e dai Servizi di ricorso dei dipartimenti è ancora diminuito di oltre il 50 per cento (2'221 procedure su 1'862). Gli effetti positivi di questo andamento sono visibili soprattutto nel settore dell’asilo: le Corti IV e V hanno liquidato più di 4'800 procedure, di cui gran parte erano casi più datati.

Per quanto riguarda la giurisprudenza, il Tribunale amministrativo federale ha potuto limitare il numero delle sentenze impugnate davanti  al Tribunale federale. Sulle 8'907 sentenze rese in totale nel 2008, 2'341 erano impugnabili davanti al Tribunale federale. Tra queste, 327 sono state effettivamente impugnate, ciò che corrisponde a una quota del 14 per cento. Nel 2008, il Tribunale federale ha pronunciato 273 sentenze (nelle quali il Tribunale amministrativo federale fungeva da autorità inferiore): tra queste, 46 ricorsi sono stati totalmente o parzialmente accolti o la causa è stata rinviata al TAF per nuovo esame; questo corrisponde a una quota del 2 per cento sulle decisioni impugnabili e del 14,1 per cento su quelle effettivamente impugnate.

L’anno scorso il Tribunale ha preso diverse decisioni importanti, creando in particolare chiarezza sulla futura collaborazione con il Tribunale federale nel settore dell’informatica. Difatti, dopo un periodo transitorio di due anni, il Tribunale ha deciso di cambiare la sua soluzione informatica. Infine, il via ai lavori di costruzione della nuova sede a San Gallo è un chiaro segno che il momento del trasloco del Tribunale nel 2012 si avvicina.

Contatto: Tribunale amministrativo federale, Magnus Hoffmann, responsabile media
Cellulare: 079 619 04 83; Fax: 058 705 29 86
E-Mail: magnus.hoffmann@bvger.admin

All’imputato sono principalmente rimproverati la partecipazione in seno ad una rete illegale attiva in ambito internazionale nell’acquisizione di tecnologia nucleare ed il coinvolgimento nel programma nucleare libico. La I Corte ha ritenuto quale motivo di detenzione preventiva, oltre ai forti indizi di reato, anche il pericolo di fuga. Dopo che dall’ultima decisione della I Corte dei reclami penali sono già trascorsi quasi 8 mesi e a tutt’oggi non si prevede una rapida conclusione del procedimento, essa ha ritenuto la detenzione preventiva nei confronti dell’imputato sproporzionata. D’altra parte per scongiurare il pericolo di fuga ha mantenuto il versamento di una cauzione, la quale è stata aumentata in considerazione delle informazioni agli atti in merito alla situazione finanziaria dell’imputato.

La I Corte dei reclami penali non fornisce ulteriori informazioni in merito alla citata decisione.

In  precedenza, il Tribunale penale federale era stato informato dal Ministero pubblico della Confederazione dell'esistenza del sospetto che Ernst Roduner si fosse inviato da solo, il 24 giugno 2008, un fax contenente minacce. Tenuto conto delle competenze del Ministero pubblico della Confederazione per quanto riguarda le indagini preliminari, questo Tribunale rinunciava in quel momento a dare informazioni su tale sospetto. Nel frattempo, il Tribunale penale federale ha accolto, mediante decisione dell'8 gennaio 2009, una richiesta di autorizzazione a procedere penalmente. In seguito alla spedizione della decisione e alla ricezione della stessa da parte delle persone interessate, è giunto ora il momento per il Tribunale penale federale, quale autorità elettiva e di vigilanza, di fornire al pubblico ulteriori ragguagli in merito alla vicenda. Questi sono contenuti nella decisione dell'8 gennaio 2009.

Alex Staub riveste la carica di Presidente del Tribunale sin dall'inizio. I limiti temporali fissati dal legislatore non permetterebbero più una rielezione a questa carica. Nei primi tre anni Alex Staub è stato membro della Corte penale. Dal 2007 egli fa parte della I Corte dei reclami penali, collaborando all'attività giurisprudenziale e fungendo da referente per quanto attiene alla vigilanza materiale sul Ministero pubblico della Confederazione e sull’Ufficio dei giudici istruttori federali.

Barbara Ott, anche lei sin dall'inizio membro della Corte plenaria, è sempre stata attiva quale giudice presso la I Corte dei reclami penali, autorità la cui mansione principale è quella di statuire sui reclami contro atti o omissioni nell’ambito delle indagini di polizia giudiziaria e dell'istruzione preparatoria, esercitando inoltre, sempre in tale ambito, la vigilanza materiale sul Ministero pubblico della Confederazione e sull’Ufficio dei giudici istruttori federali.

La procedura ricorsuale è retta dagli art. 105 bis nonché 214-219 della legge federale sulla procedura penale del 15 giugno 1934 (PP). Se il reclamo non appare di primo acchito irricevibile o infondato, esso viene notificato al MPC, al quale viene parimenti assegnato un termine per eventuali osservazioni. Spirato detto termine, riservata la possibilità di ordinare un ulteriore scambio di scritti, la Corte dei reclami penali emana la propria decisione (Art. 219 cpv. 1 PP).

In considerazione della litispendenza non possono essere fornite ulteriori informazioni in merito.

Il Giudice istruttore federale Paul Perraudin, ha annunciato che rassegna le dimissioni per il 31 ottobre 2008. È stato chiamato a nuove funzioni nell’economia privata.

Nominato dal Tribunale federale ed entrato in funzione nel giugno 2002, Paul Perraudin è sostituto Giudice istruttore federale dirigente e responsabile della sede di Ginevra dell’Ufficio dei giudici istruttori federali.

Il TPF lo ringrazia già sin d’ora per l’impegno profuso in questi anni a favore della giustizia federale.

Il Giudice istruttore Ernst Roduner, in vista del cambiamento del sistema della Cassa pensioni della Confederazione, aveva chiesto il pensionamento anticipato per fine maggio 2008. Egli si era tuttavia dichiarato disposto a portare a termine dal 1° giugno 2008 due inchieste pendenti in qualità di Giudice istruttore straordinario. Per tale motivo il Tribunale penale federale l’aveva nominato in data 29 aprile 2008 Giudice istruttore straordinario per il periodo dal 1° giugno al 30 settembre 2008 con possibilità di prolungamento. Il 9 luglio 2008 Ernst Roduner ha inoltrato le sue dimissioni e per ragioni di salute ha rinunciato con effetto immediato alla continuazione dei procedimenti pendenti. Questi ultimi sono stati assegnati internamente e si farà in modo da non avere importanti ritardi nell’evasione degli stessi. Il Tribunale penale federale ringrazia Ernst Roduner per i servizi resi.

Bellinzona, 10 luglio 2008

Bellinzona, il 24 giugno 2008

Agli imputati sono principalmente rimproverati la partecipazione in seno ad una rete illegale attiva in ambito internazionale nell’acquisizione di tecnologia nucleare ed il coinvolgimento nel programma d’armamento nucleare libico. Sulla base dell’incarto, la I Corte ha ritenuto la detenzione preventiva dei due imputati tuttora conforme alla legge. In particolare, oltre al pericolo di fuga, essa ha ammesso in entrambi i casi l’esistenza del pericolo di collusione. Per tale ragione le misure sostitutive della detenzione ordinate dall’istanza precedente non risultano, per il momento, suscettibili di garantire i bisogni dell’istruttoria. Di conseguenza, le decisioni dell’Ufficio dei giudici istruttori federali sono state annullate e le domande di scarcerazione formulate dai due imputati respinte. Nell’ambito delle due procedure di scarcerazione la I Corte dei reclami penali ha tuttavia confermato la necessità di un trattamento particolarmente celere delle procedure penali concernenti i due imputati e di una rapida chiusura dell’istruzione preparatoria pendente.

La I Corte dei reclami penali non fornisce ulteriori informazioni in relazione alle citate decisioni.

Bellinzona, 29 maggio 2008

UFCL PM, Berna 12 marzo 2008

Il 29 febbraio 2008 si è tenuta per la prima volta una conferenza stampa comune dei tre Tribunali federali (Tribunale federale, Tribunale penale federale, Tribunale amministrativo federale) nella sede del Tribunale federale (TF) a Losanna. In questa occasione sono stati presentati i tre rapporti di gestione pubblicati per la prima volta in un solo fascicolo. La conferenza stampa è stata presieduta dal Presidente del Tribunale federale Arthur Aeschlimann. Il Presidente del Tribunale penale federale Alex Staub e il Presidente del Tribunale amministrativo federale Christoph Bandli presenziavano al suo fianco. I presidenti erano accompagnati dal Segretario generale supplente Patrick Guidon (TPF) e dalla Segretaria generale supplente Placida Grädel-Bürki (TAF). Per il Tribunale federale, il Segretario generale Paul Tschümperlin ha assicurato la moderazione del dibattito finale e Doris Schwalm in quanto incaricata di comunicazione ha organizzato e pianificato la conferenza stampa.

Nel suo discorso, il Presidente del Tribunale federale ha fatto una retrospettiva dell'anno 2007, significativo per la giustizia svizzera. Infatti ll 1° gennaio 2007 sono entrate in vigore la nuova legge sul Tribunale federale (LTF), la nuova legge sul Tribunale amministrativo federale et la nuova garanzia giudiziaria. Contemporaneamente il Tribunale federale accorpato con il Tribunale federale delle assicurazioni e il nuovo Tribunale amministrativo federale sono entrati in funzione.

Il primo anno trascorso sotto questa nuova forma di organizzazione giudiziaria può essere considerato un successo. Gli inizi della nuova procedura federale si sono svolti senza problemi considerevoli. I tre Tribunali federali hanno potuto rimediare alla gran parte delle difficoltà iniziali nel corso dell'anno. Essi prevedono un anno 2008 molto stabile, nel corso del quale le nuove strutture giudiziarie saranno efficienti e sarà possibile evadere più cause.

Comunicato stampa del Tribunale federale:

Il 1° gennaio 2007 è avvenuta la fusione del Tribunale federale delle assicurazioni (TFA) con il Tribunale federale. Ciò ha comportato delle profonde modifiche organizzative. Il vecchio TFA è stato diviso in due corti di diritto sociale che hanno la loro sede a Lucerna. La materia giuridica è stata distribuita in modo un po' diverso fra tutte le corti, e il numero dei giudici e dei cancellieri è stato modificato. Il numero dei giudici è sceso da 41 a 38.

Le corti di diritto sociale hanno rilevato una chiara diminuzione dei ricorsi. La statistica dell'insieme delle corti indica 7'195 entrate in confronto alle 7'861 dell'anno precedente (2006). Non si può tuttavia parlare di una diminuzione reale della mole di lavoro, poiché molti casi che in precedenza sarebbero stati introdotti dinanzi al Tribunale federale con due rimedi di diritto contabilizzati separatamente, sono stati introdotti nel 2007 in virtù della LTF con un ricorso unico. Rispetto alla vecchia legge sull'Organizzazione giudiziaria (OG) occorre aggiungere 773 casi, per cui risulta un aumento effettivo di 109 casi rispetto all'anno precedente. Il Tribunale federale ha giudicato 7'994 casi in confronto ai 7'626 dell'anno precedente. Ha potuto così sbrigare 799 casi in più di quelli che sono stati introdotti. La durata media di un processo è stata di 115 giorni (raffronto con l'anno 2006: 104 giorni a Losanna, 292 giorni a Lucerna).

Nel 2007, il TF ha eseguito la nuova attività di sorveglianza del TPF e del TAF che gli è stata attribuita dalla LTF. In marzo, la Commissione amministrativa del Tribunale federale come autorità di vigilanza ha avuto un primo dibattito sui vari problemi sollevati dalla sorveglianza. In aprile è stato esaminato il preventivo per il 2008. Una riunione di sorveglianza con la Commissione amministrativa del TAF a Berna e una con quella del TPF a Bellinzona hanno avuto luogo rispettivamente in luglio e in ottobre. Per facilitare il decorso della sorveglianza, il Tribunale federale ha elaborato un concetto per i casi pendenti in questa materia.

Il Tribunale federale si è dedicato nel 2007 a impegni amministrativi importanti. Ha introdotto il nuovo modello contabile (NRM), ha migliorato la comunicazione interna ed esterna, ha precisato le sue statistiche (Controlling) e ha continuato a sviluppare l'informatica. Il Tribunale federale è anche stato presente sul piano internazionale: i giudici federali hanno partecipato a diverse conferenze internazionali.

I risultati permettono di concludere che la nuova LTF e i cambiamenti inerenti alle strutture e all'organizzazione del Tribunale federale si sono dimostrati validi. Tuttavia, gli effetti della nuova procedura giudiziaria federale saranno ancora più chiari nel corso dell'anno 2008.

Contatto: Tribunale federale, Doris Schwalm, Responsabile della Communicazione
Tel. 021 318 97 11
E-Mail: doris.schwalm@bger.admin.ch

Comunicato stampa del Tribunale penale federale

Nel quarto anno dalla sua istituzione, avvenuta il 1° aprile 2004, il Tribunale penale federale ha compiuto un ulteriore passo in avanti. La nuova competenza ottenuta ad inizio 2007 nell’ambito dell’assistenza giudiziaria internazionale ha costituito una nuova sfida nonché permesso d’aumentare, come auspicato, il personale necessario all’attività giurisprudenziale nelle tre lingue nazionali dell’unico piccolo tribunale svizzero. La Corte penale, quale tribunale penale di prima istanza, ha registrato molti più casi in entrata (33 contro i 25 dell'anno precedente). Il numero dei ricorsi inoltrati nell’ambito dell’assistenza giudiziaria (211) risulta leggermente inferiore alle aspettative, mentre i procedimenti penali – segnatamente in relazione alle indagini preliminari svolte dal Ministero pubblico della Confederazione ed alle istruzioni preparatorie dell’Ufficio dei giudici istruttori federali – sono nettamente diminuiti (169 contro i 306 dell’anno scorso). Nonostante si sia registrata una maggiore evasione rispetto all’anno precedente (24 contro 11), il marcato aumento delle nuove entrate alla Corte penale ha generato un incremento dei casi pendenti. In effetti, l’entrata in tempi brevi di più atti d’accusa redatti nella medesima lingua rende obbligatoria la loro evasione per tappe a causa delle limitate risorse disponibili. Il numero dei procedimenti pendenti presso le Corti dei reclami penali permette tuttora un’evasione dei casi entro tempi adeguati. In questo senso, la sfida per il Tribunale penale federale sarà ancora quella di garantire, grazie ad un impiego necessariamente flessibile del personale, un’attività giurisprudenziale nelle tre lingue evitando il manifestarsi di ritardi importanti.

L’Ufficio dei giudici istruttori federali, che soggiace alla vigilanza amministrativa e materiale del Tribunale penale federale, ha ottenuto una soddisfacente importante diminuzione dei casi pendenti (42 contro i 51 dell’anno precedente; escluse le procedure momentaneamente sospese). Desta invece preoccupazione il fatto che in alcune singole procedure la chiusura dell’istruzione preparatoria si sia ulteriormente protratta nel tempo, ad indicare che – a prescindere dall’ampiezza e dalla complessità della procedura in questione – il modello di perseguimento penale della Confederazione ha raggiunto i suoi limiti. Quasi la metà dei casi più vecchi (pendenti da oltre tre anni) interessano procedure in lingua italiana, sezione che ha conosciuto negli ultimi due anni una notevole fluttuazione di personale. I preparativi per integrare l’Ufficio dei giudici istruttori federali nel Ministero pubblico della Confederazione hanno già avuto luogo ed ulteriori passi in tal senso saranno compiuti nel corso del 2008.

Il Ministero pubblico della Confederazione, che soggiace alla vigilanza materiale della I Corte dei reclami penali, ha compiuto chiari progressi. Ciò rende fiduciosi con riferimento all’accresciuta capacità, da parte delle autorità federali di perseguimento penale, di condurre convenientemente ed in modo efficiente le procedure di competenza della Confederazione. Lo scopo deve essere quello di limitare adeguatamente il tempo necessario al chiarimento di un sospetto con riferimento alla natura ed all’ampiezza del procedimento in questione. Il Ministero pubblico della Confederazione, nel quale sarà integrato l’Ufficio dei giudici istruttori federali, dovrebbe poter essere strutturato quale Centro di competenza specialistico della Confederazione. Pertanto, va salutata positivamente la coerente messa in pratica del progetto “Concentrazione delle forze” nell’ambito della trasposizione del progetto sull’efficienza. Tramite l’allestimento e l’ampliamento del Centro di competenza nel settore della revisione contabile, il Ministero pubblico della Confederazione risulterà preparato per occuparsi anche dei grossi casi di criminalità economica. Al Ministero pubblico della Confederazione occorrerà concedere ancora alcuni anni alfine di raggiungere tale obiettivo. I suoi sforzi in ambito formativo e di specializzazione meritano dunque d’essere sostenuti.

Contatto: Tribunale penale federale, Patrick Guidon, Segretario generale supplente
Tel. 091 822 62 62
E-Mail: patrick.guidon@bstger.admin.ch

Comunicato stampa del Tribunale amministrativo federale.

Il Tribunale amministrativo federale è il tribunale più recente ma più grande dei tre tribunali della Confederazione e può guardare al 2007 come ad un primo anno d’esercizio difficile ma di successo. È entrato in funzione il 1° gennaio 2007 ed ha assorbito 36 commissioni di ricorso e servizi di ricorso dipartimentali; oggi è composto da 72 giudici e da circa 260 collaboratori. Dopo alcune difficoltà di partenza, il Tribunale è riuscito a concentrarsi sempre più nel corso dell'anno sul suo compito principale e ad accelerare il disbrigo delle procedure riprese come pure di quelle nuove.

Il Tribunale amministrativo federale ha ripreso 7'483 procedure pendenti dalle organizzazioni che ha assorbito. Durante l’anno in rassegna sono state avviate 8'554 procedure nuove e sono state pronunciate 7'650 sentenze. Alla fine dell’anno le procedure pendenti ammontavano a 8'477. Mentre alcune Corti hanno potuto sostenere il ritmo di entrata delle procedure o perlomeno contenere l'aumento delle procedure pendenti, il Tribunale è stato preso alla sprovvista dalle procedure in entrata nel settore dell'assicurazione per l’invalidità. Una modifica della legge, entrata in vigore a metà del 2006, ha comportato la soppressione della procedura d’opposizione permettendo di adire direttamente il Tribunale amministrativo federale. Di conseguenza, in questo settore, il numero di entrate è aumentato del 280% rispetto al 2005. Il Tribunale amministrativo federale ha reagito a questa situazione adottando delle misure interne ed inoltre chiedendo alla Commissione giudiziaria dell’Assemblea federale la messa a disposizione di due ulteriori posti di giudice, che sono stati rapidamente autorizzati e messi a concorso. Per quanto concerne le procedure pendenti in materia di asilo, alcune delle quali pendenti già da lungo tempo, al momento sono prese in esame alcune misure al fine di snellire il disbrigo delle stesse.

Nel corso dell'anno in rassegna il Tribunale ha pronunciato 7'560 decisioni di cui 1'692 non definitive. Sono state impugnate 220 decisioni pari ad una quota di impugnazione del 13 per cento. Nello stesso lasso di tempo, il Tribunale federale si è pronunciato su 110 di queste 220 procedure di ricorso: in 9 casi (8%) il ricorso è stato accolto oppure la decisione è stata rinviata al Tribunale amministrativo federale per nuovo giudizio, in 46 casi (42%) il ricorso è stato respinto ed in 55 decisioni (50%) il Tribunale federale non è entrato nel merito o ha giudicato privo di oggetto il ricorso.

Contatto: Tribunale amministrativo federale, Magnus Hoffmann, Responsabile della Communicazione
Tel. 058 705 29 86
E-Mail: magnus.hoffmann@bvger.admin.ch

>> rapporto

Il Tribunale penale federale ha sede a Bellinzona ed è il tribunale penale ordinario della Confederazione. Esso ha iniziato la propria attività il 1° aprile 2004.

La Corte penale giudica, segnatamente, le cause penali che sottostanno alla giu­risdizione federale giusta gli art. 336 e 337 del Codice penale svizzero. Le Corti dei reclami penali statuiscono, in particolare, su reclami ed istanze in materia di procedura penale federale, di procedura penale amministrativa federale e di foro nonché, dal 1° gennaio 2007, in ambito d’assistenza giudiziaria internazionale in materia penale. Inoltre, il Presidente della I Corte dei reclami penali decide delle procedure penali federali concernenti le domande d’approvazione in materia d’inchieste mascherate e di sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni.

Nel corso degli ultimi 3 anni e mezzo, il Tribunale penale federale ha pronunciato più di 1'000 sentenze. Sulla base di queste ultime e delle sentenze future, il Tribunale penale federale pubblica una raccolta ufficiale sotto forma di libro contenente le sentenze cresciute in giudicato che rivestono importanza sotto il profilo del perfeziona­mento giuridico o per altri motivi. Con tale pubblicazione s’intende contemporaneamente promuovere la trasparenza della giurisprudenza e rafforzare la fiducia nell’attività del Tribunale penale federale. Quale segno d’attaccamento al Cantone in cui il Tribunale ha la sua sede, le sentenze pubblicate nella raccolta ufficiale saranno indicate con la sigla TPF, quest’ultima corrispondente all’abbreviazione in lingua italiana del Tribunale (Tribunale penale federale).

Il presente primo volume contiene le sentenze concernenti gli anni 2004–2006. Nonostante le sue maggiori dimensioni, esso è offerto al medesimo allettante prezzo dei volumi che seguiranno negl’anni a venire e che saranno ogni volta pubblicati in primavera. Pertanto, il prossimo volume contenente le sentenze del 2007 sarà già disponibile a partire da aprile/maggio del 2008. Il primo volume concernente gli anni 2004-2006 e i volumi futuri possono essere ordinati da subito recandosi sulla homepage del Tribunale penale federale (www.bstger.ch) o su quella della Dike Verlag Zürich/St.Gallen (www.dike.ch/buchshop/product_info.php?products_id=297).

Per ulteriori informazioni:

Patrick Guidon, Segretario generale supplente,

>>> prospetto

Per quanto concerne le "causes célèbres", la II Corte dei reclami penali si propone d'informare i giornalisti accreditati mediante un comunicato, il quale si limiterà essenzialmente ad indicare l'esito dei ricorsi sui quali essa è chiamata a statuire.

• sulla base di un accordo tra il MPC e la Polizia giudiziaria federale (PGF), il summenzionato «Ramos» ha soggiornato in Svizzera dal dicembre 2002 all’agosto 2004, col compito di raccogliere informazioni negli ambienti criminali operanti nel nostro paese, in modo particolare nell’ambito del traffico di stupefacenti, del riciclaggio di denaro proveniente dalla droga e dalla tratta di esseri umani,
• per la sua particolare tipologia, l’impiego di Ramos costituisce un esempio unico nelle attività del MPC e della PGF nel corso degli ultimi anni: tali autorità erano consapevoli dei rischi di una tale operazione e hanno adottato le misure adeguate per limitarne la sopravvenienza,
• sulla base delle informazioni fornite da Ramos, il MPC ha avviato nove procedure penali,
• le disposizioni legali allora in vigore in Svizzera sono state rispettate, sia per quanto concerne la condotta dell’operazione che a livello di provvedimenti giudiziari susseguenti, segnatamente gli ordini di sorveglianza delle telecomunicazioni o l’impiego di agenti infiltrati, adottati in determinate occasioni,

La Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale, dopo aver ricevuto e analizzato in maniera approfondita la presa di posizione del Ministero pubblico della Confederazione, ha concluso la scorsa settimana il suo rapporto relativo alle critiche concernenti l'esiguo numero di atti d'accusa stilati dal Ministero pubblico della Confederazione. Nel rapporto, la Corte dei reclami penali rileva che la situazione attuale è insoddisfacente e ne presenta i motivi più importanti. Il rapporto è stato trasmesso a tutte le autorità competenti per migliorare la situazione.

La Corte dei reclami penali non fornisce nessun'altra informazione sul rapporto.]]>Rapporto sulle critiche concernenti il numero esiguo di atti d’accusa allestiti dal Ministero pubblico della Confederazione

L'operato del Ministero pubblico della Confederazione sarà sottoposto a verifica straordinaria.